對(duì)于中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)說(shuō)，“增負(fù)”會(huì)有一千條理由，“減負(fù)”卻有一千個(gè)借口。

“解鈴還須系鈴人”，對(duì)于多數(shù)問(wèn)題，系鈴人都是單一主體，而對(duì)于減負(fù)這一超級(jí)難題，到底誰(shuí)是系鈴人？可以說(shuō)，學(xué)校、家庭、社會(huì)和教育主管部門，都是系鈴人！減負(fù)之難，并非難在無(wú)解，而是難在多元。

把快樂(lè)還給孩子，重在形成合力，綜合治理。

用什么來(lái)衡量“負(fù)擔(dān)過(guò)重”

如果說(shuō)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是中國(guó)教育久治不愈的沉疴，那么，摸清病因才能對(duì)癥下藥。

“減負(fù)”的“負(fù)”究竟指什么？哪類負(fù)擔(dān)才叫課業(yè)負(fù)擔(dān)，是學(xué)校、家長(zhǎng)還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？用什么來(lái)衡量“負(fù)擔(dān)過(guò)重”，是學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短，還是學(xué)生的心理感受？

如果學(xué)習(xí)影響了學(xué)生身心健康，增加了學(xué)生心理負(fù)擔(dān)，使其興趣愛(ài)好、自信心受到了破壞，進(jìn)而影響自我認(rèn)同感的合理確立，那么，這樣的學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生而言，無(wú)疑是負(fù)擔(dān)過(guò)重�？傮w來(lái)看，我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決，其真實(shí)性、客觀性、嚴(yán)重性已經(jīng)被社會(huì)普遍感受到。

其實(shí)，過(guò)重負(fù)擔(dān)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是用于學(xué)習(xí)、應(yīng)付考試的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，用于休息和睡眠的時(shí)間過(guò)短；二是學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥乏味，重復(fù)作業(yè)、機(jī)械記憶過(guò)多，造成學(xué)生心理負(fù)擔(dān)過(guò)重，厭倦、反感學(xué)習(xí)。

對(duì)孩子來(lái)說(shuō)，興趣是衡量負(fù)擔(dān)輕重的一把尺子。在英國(guó)，老師們把歷史課堂搬到了博物館，學(xué)生們感到歷史課就像聽(tīng)故事；在日本，老師讓孩子們?cè)诩茵B(yǎng)一盆牽�；�，每天澆水，開(kāi)一朵花就在表上涂個(gè)顏色，過(guò)一段時(shí)間，把花帶到學(xué)校。這樣的課堂和作業(yè)，對(duì)孩子們而言，還會(huì)成為負(fù)擔(dān)嗎？

切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，這些他山之石值得我們借鑒。

樹(shù)立正確人才觀是減負(fù)前提

在加重中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題上，教育界人士把片面的人才觀稱為“萬(wàn)惡之源”。

中國(guó)多數(shù)父母對(duì)孩子期望值都很高，將全部希望寄托在獨(dú)生子女身上。在目前的就業(yè)環(huán)境下，工作崗位和學(xué)歷密切相關(guān)，誰(shuí)敢拿孩子的前途開(kāi)玩笑呢？中國(guó)青少年研究中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，83.6%的中學(xué)生父母要求孩子考到前15名，54.7%的中學(xué)生父母希望孩子將來(lái)讀博士。廣大家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)、理性的人才觀，是減負(fù)的重要前提。

引導(dǎo)家長(zhǎng)乃至全社會(huì)樹(shù)立正確的人才觀，必須有政府引導(dǎo)，有機(jī)制保障，禁止就業(yè)歧視，摒棄學(xué)歷崇拜，代之以公平就業(yè)，能力優(yōu)先。

德國(guó)非常重視職業(yè)技術(shù)教育。許多學(xué)生不考大學(xué)，而是去考消防師、美容師等各種證照，同樣可以受到社會(huì)的尊重。在德國(guó)，學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段就開(kāi)始分流，一半以上進(jìn)入職業(yè)教育。而在我國(guó)，雖然職業(yè)教育就業(yè)率不低，職教生的就業(yè)工資有的甚至超過(guò)了博士生，但很多人的內(nèi)心并不認(rèn)同。

減負(fù)需要追根溯源，更需要正本清源。不改變對(duì)學(xué)歷的盲目崇拜，減負(fù)的目標(biāo)就不可能根本實(shí)現(xiàn)。因此，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在全社會(huì)建立起科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，為減負(fù)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

走出減負(fù)困局，路就在腳下

走出減負(fù)困局，提高教學(xué)效率是一個(gè)重要方法。

家庭作業(yè)被我國(guó)很多學(xué)生視為“夢(mèng)魘”。但是，不寫(xiě)作業(yè)怎么辦？國(guó)家“減負(fù)”令出臺(tái)，很多人之所以抵觸，就在于擔(dān)心“減負(fù)”會(huì)不會(huì)“減質(zhì)”？要想真正減負(fù)，必須先“增效”，只有效率提高了，負(fù)擔(dān)才能自然而然減下來(lái)。教育界許多校長(zhǎng)、教師達(dá)成這樣的共識(shí)。

如何“增效”？不打時(shí)間戰(zhàn)，不用題海戰(zhàn)術(shù)，這對(duì)傳統(tǒng)的教育教學(xué)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大挑戰(zhàn)。這就要求改革課程教材內(nèi)容，變“填鴨式”、灌輸式教學(xué)，為啟發(fā)式、引導(dǎo)式教學(xué)；變被動(dòng)的、機(jī)械的學(xué)習(xí)，為主動(dòng)的探究式學(xué)習(xí)。

走出減負(fù)困局，建設(shè)一支師德良好、業(yè)務(wù)精通的教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。

北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)陳立華在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，整數(shù)、分?jǐn)?shù)、小數(shù)的加減法分布在小學(xué)教材的各個(gè)階段，總計(jì)約100個(gè)課時(shí)，如果能將這些內(nèi)容系統(tǒng)歸納，成體系地教授給學(xué)生，只要十幾個(gè)課時(shí)。

對(duì)于作業(yè)的布置，也是如此。要想讓學(xué)生跳出題海，老師首先要駕輕就熟，真正吃透課程教材，才有可能取其精髓傳授給學(xué)生，做到減負(fù)而不減質(zhì)。因此，只有建設(shè)一支師德良好、業(yè)務(wù)精通的教師隊(duì)伍，才有可能真正破解減負(fù)難題。

走出減負(fù)困局，改革學(xué)制也不失為一種大膽的思路。

有人這樣概括中國(guó)教育：小學(xué)累，初中苦，高中拼，大學(xué)玩。而按照學(xué)生的發(fā)育、成長(zhǎng)和認(rèn)知規(guī)律，恰恰應(yīng)該是小學(xué)“玩�！�，大學(xué)“玩命”。這不能不說(shuō)是教育制度設(shè)計(jì)的一個(gè)缺陷。

通過(guò)調(diào)整學(xué)制，打通小學(xué)和初中的通道，采取九年一貫制辦學(xué)體制，不失為一種有效的制度設(shè)計(jì)。這樣，就能夠使義務(wù)教育過(guò)程不間斷、不折騰；這樣，就需要淡化義務(wù)教育階段的各種升學(xué)考試；這樣，就可以將學(xué)生的負(fù)擔(dān)推移到高中及以后。事實(shí)上，北京、上海等地的一些區(qū)縣正在悄然推進(jìn)這一辦學(xué)體制。一旦時(shí)機(jī)成熟，應(yīng)該向全國(guó)推廣。

減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，把快樂(lè)童年還給孩子，是一個(gè)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。哪一個(gè)方面不努力都會(huì)使減負(fù)功敗垂成。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)要形成合力，共同搬掉學(xué)生身上的“大山”。

減負(fù)，并非難于上青天；走出減負(fù)困局，其實(shí)路就在腳下。