妥善安置企業(yè)職工是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的重中之重,為此,為了切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益,萬(wàn)州區(qū)采取了"五個(gè)一批"措施安置去產(chǎn)能企業(yè)職工。
一、企業(yè)內(nèi)部分流一批。支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù),通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式,分流安置一批富余人員。對(duì)企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開(kāi)展的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè),按規(guī)定由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)零就業(yè)家庭人員等就業(yè)困難人員,在培訓(xùn)期間可按規(guī)定給予生活費(fèi)補(bǔ)助。支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和職工自主創(chuàng)業(yè),積極培育適合去產(chǎn)能企業(yè)職工特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)范圍,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化能力,引導(dǎo)職工就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)企業(yè)利用閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)設(shè)施改造建設(shè)眾創(chuàng)空間或?qū)ι鐣?huì)開(kāi)放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源的,按創(chuàng)業(yè)孵化基地政策予以扶持,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合,通過(guò)促進(jìn)職工自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部再創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、對(duì)符合條件人員內(nèi)部退養(yǎng)一批。對(duì)存續(xù)企業(yè)中距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的,在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi),按規(guī)定繼續(xù)為職工繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)按照職工本人上年度月平均工資核定,本人上年度月平均工資低于上年度全市職工月平均工資60%的,按照上年度全市職工月平均工資的60%核定;超過(guò)上年度全市職工月平均工資300%的,按照上年度全市職工月平均工資的300%核定。個(gè)人繳納部分由職工繼續(xù)繳納,達(dá)到退休年齡時(shí),符合退休條件的正式辦理退休手續(xù)。職工在達(dá)到法定退休年齡前,不得領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。對(duì)繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的內(nèi)部退養(yǎng)人員,企業(yè)和個(gè)人不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)。符合納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的工傷人員按照有關(guān)規(guī)定繳納統(tǒng)籌費(fèi)用后納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理,不符合納入統(tǒng)籌管理的工傷人員按照解除勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)辦法一次性支付工傷待遇,并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
三、依法依規(guī)解除、終止勞動(dòng)合同一批。企業(yè)確需與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,償還拖欠職工在崗期間工資和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等工作。企業(yè)主體消亡時(shí),依法與職工終止勞動(dòng)合同,企業(yè)在償還拖欠職工在崗期間工資和補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,距法定退休年齡不足5年的職工,可由職工自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,或充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)變動(dòng)、工資增長(zhǎng)等因素,根據(jù)市政府有關(guān)部門(mén)制定的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),由單位一次性預(yù)留出為其繳納至法定退休年齡或達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和生活費(fèi),由所涉鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道指定的機(jī)構(gòu)代發(fā)生活費(fèi)并按月代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納,達(dá)到退休年齡時(shí),符合退休條件的正式辦理退休手續(xù)。代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中,如有欠費(fèi)或未及時(shí)繳納的,按照社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)上述繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員,企業(yè)和個(gè)人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)(不含歷史欠費(fèi))。屬于內(nèi)部退養(yǎng)的五至十級(jí)工傷人員,按照解除勞動(dòng)關(guān)系的辦法一次性支付工傷職工的工傷待遇。退養(yǎng)人員應(yīng)在企業(yè)職工安置方案表決通過(guò)時(shí)一次性選擇確定。
四、促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批。對(duì)依法與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員,納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理失業(yè)登記,免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。對(duì)失業(yè)人員和長(zhǎng)期停產(chǎn)職工,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的職業(yè)(工種),開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)其中的零就業(yè)家庭人員、低保家庭人員等就業(yè)困難人員,在培訓(xùn)期間可給予50元/人·天的生活費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢和跟蹤服務(wù),并按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),積極培育適應(yīng)職工特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到礦區(qū),通過(guò)加大專項(xiàng)建設(shè)基金投入等方式,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化能力。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或注冊(cè)企業(yè)的,按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策扶持。對(duì)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員,按規(guī)定給予一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
五、實(shí)施就業(yè)援助托底幫扶一批。對(duì)就業(yè)困難人員,責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建檔立卡,提供“一對(duì)一”就業(yè)援助。鼓勵(lì)用人單位招用化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)登記失業(yè)的就業(yè)困難人員,對(duì)與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性崗位補(bǔ)助,并按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè),按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)無(wú)法就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員,加大社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,實(shí)施托底幫扶。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道新增或退出的公益性崗位,優(yōu)先用于安排化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)涉及的就業(yè)困難人員。