——陜西省武功縣推進(jìn)教育均衡發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　武功縣把加快教育均衡發(fā)展作為保障和改善民生的重要舉措，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，整合資源，深化改革，加大投入，縣域教育均衡發(fā)展水平顯著提升。

　　近日，地處關(guān)中平原腹地的武功縣傳來喜訊，該縣被陜西省人民政府評為“雙高雙普”縣，即高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育和普及學(xué)前教育、普及高中階段教育縣。

　　近年來，武功縣委、縣政府堅(jiān)持把加快教育均衡發(fā)展作為保障和改善民生的重要舉措，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，整合資源，深化改革，加大投入，縣域教育均衡發(fā)展水平顯著提升。

　　行政推動(dòng)，凝聚教育均衡發(fā)展合力

　　武功縣2006年成功創(chuàng)建為陜西省教育強(qiáng)縣，2010年高分通過省級教育強(qiáng)縣復(fù)驗(yàn)。如何進(jìn)一步提升縣域教育發(fā)展水平，把省級教育強(qiáng)縣辦成陜西教育名縣？縣委、縣政府用實(shí)際行動(dòng)給出了明確答案：與各鎮(zhèn)和涉教部門共同簽訂教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，決心通過5到10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域教育均衡發(fā)展。

　　“老師，我想借這本《飛向人馬座》。”日前，在武功縣武功鎮(zhèn)大學(xué)街小學(xué)圖書室，一名女生拿著書對管理老師說。旁邊，學(xué)生們都在安靜地挑選著自己喜愛的圖書。指著陳列架上一排排嶄新的圖書，校長朱春麗說：“2014年，檔案局援建了3萬元圖書，加上學(xué)校原有圖書和新添的2萬元圖書，生均圖書達(dá)到43冊，孩子們可開心了�！�

　　武功鎮(zhèn)大學(xué)街小學(xué)是縣長張小平的包抓學(xué)校，也是縣檔案局的援建學(xué)校。從學(xué)校的創(chuàng)建動(dòng)員部署到各項(xiàng)指標(biāo)的任務(wù)完成，張小平和檔案局領(lǐng)導(dǎo)參與了整個(gè)過程。

　　按照武功縣全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級所有部門包抓鎮(zhèn)�！半p高雙普”工作制度，全縣85個(gè)縣級部門共結(jié)對援建學(xué)校43所，落實(shí)援建物資及資金499萬元。同時(shí)，縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期深入學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，了解工作進(jìn)展情況，現(xiàn)場解決存在問題。全縣各級各部門同心協(xié)力，密切配合，從經(jīng)費(fèi)投入、校園周邊環(huán)境治理、教師引進(jìn)、校舍建設(shè)、未成年人思想道德教育等方面發(fā)揮積極作用，形成全縣上下共同推動(dòng)教育均衡發(fā)展，參與“雙高雙普”創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

　　加大投入，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施均衡配置

　　作為農(nóng)業(yè)大縣和財(cái)政窮縣，武功縣嚴(yán)格按照教育經(jīng)費(fèi)“優(yōu)先預(yù)算，足額落實(shí)，及時(shí)撥付”原則，逐年加大投入，3年來，分別撥付教育經(jīng)費(fèi)3.47億元、4.61億元和4.72億元，分別占到財(cái)政支出的27.58%、27.78%、28.55%。同時(shí)，為全縣偏遠(yuǎn)學(xué)區(qū)43所薄弱學(xué)校“傾斜”撥付重點(diǎn)扶持資金948萬元。

　　武功縣出臺(tái)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案和中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作。在縣級可用財(cái)力十分緊張的情況下，千方百計(jì)籌措資金，改善教育教學(xué)條件。投入6700萬元為64所學(xué)校建成部室用房4.3萬平方米，徹底消除危樓校舍，基本實(shí)現(xiàn)樓房化；投入2300萬元完善部室配套設(shè)施，投入8400萬元加快教育信息化建設(shè)，中小學(xué)全部配齊遠(yuǎn)程教育設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，互聯(lián)網(wǎng)光纖全部接入；投入5800萬元為98所學(xué)校硬化、軟化運(yùn)動(dòng)場地45萬平方米，投入2600萬元美化育人環(huán)境，全縣所有學(xué)校校園環(huán)境煥然一新。

　　“以前碰上陰雨天，土操場泥濘不堪，體育課和課間活動(dòng)學(xué)生只能待教室里。如今操場硬化了，雨一停就能到操場上活動(dòng)了！”看著操場上學(xué)生們蹦蹦跳跳的身影，武功縣游鳳鎮(zhèn)渠子小學(xué)校長欣慰地說。

　　加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教育質(zhì)量

　　楊文娟是“陜西農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃”的一名大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生，2012年自愿到距離武功縣城20公里的河道初中任教。

　　近年來，武功縣按照“凡進(jìn)必考，擇優(yōu)錄用”原則，先后招錄了239名像楊文娟這樣的優(yōu)秀師范生，有效解決了全縣教師缺編、學(xué)歷偏低和薄弱學(xué)科教師不足問題。

　　武功縣公推公選了23名優(yōu)秀中小學(xué)校長，先后安排18名校長到外地掛職鍛煉，選派90多名校長參加省市縣三級培訓(xùn)，提高了管理隊(duì)伍水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗制度，增強(qiáng)城鄉(xiāng)校際之間的合作與交流，共有680多名校長教師參與交流輪崗�？h教育培訓(xùn)中心利用雙休日，對全縣114名小學(xué)美術(shù)教師和幼兒教師進(jìn)行技能培訓(xùn)，暑期集中培訓(xùn)骨干班主任、學(xué)科帶頭人728人次，對4263名教師進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)，全面提升了師資隊(duì)伍整體水平。1023名教師參加了省市專題培訓(xùn)，共培養(yǎng)省級教學(xué)能手16人、市級教學(xué)能手42人，市級名師2人。

　　為全力打造教育品牌。每年縣委、縣政府與教育局、學(xué)校和教師逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書�？h財(cái)政每年專門撥付120萬元，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)強(qiáng)化教育過程監(jiān)督，定期開展督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。縣人大、縣政協(xié)不定期視察評議教育工作，教育局定期組織教學(xué)質(zhì)量調(diào)研，開展全縣教育質(zhì)量分析會(huì)和中高考復(fù)課觀摩研討會(huì)。全縣教育質(zhì)量連創(chuàng)新高，全縣中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率95%，視力不良年度新發(fā)病率低于3.8%。