在北京市教育科學(xué)研究院“義務(wù)教育階段學(xué)校特色建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施與案例發(fā)掘研究”項(xiàng)目組推動(dòng)下，2011年12月21日至22日，北京16區(qū)縣的教委主管主任和校長、項(xiàng)目學(xué)校的老師們，和北京市教委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市教科院的專家，以及來自上海、江蘇、安徽等地的專家、校長集聚一堂，就小學(xué)特色化建設(shè)的思路、機(jī)制、路徑和經(jīng)驗(yàn)等話題交流碰撞，各展攻略。

為中小規(guī)模校指明方向

北京市朝陽區(qū)十八里店小學(xué)是一所農(nóng)村中心小學(xué)，也是北京第一批規(guī)范化建設(shè)校。2011年5月31日，溫家寶總理和該校的學(xué)生們共上了一場(chǎng)籃球課。然而在此之前，尤其在學(xué)校完成規(guī)范化建設(shè)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的發(fā)展點(diǎn)一度很迷茫。

學(xué)校原有幾個(gè)特色項(xiàng)目，擁有一批特長生，偶爾也會(huì)在體育競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，校領(lǐng)導(dǎo)原本以為這就是體育特色了。然而通過項(xiàng)目組專家的引領(lǐng)和指導(dǎo)，他們漸漸感到這種單打獨(dú)斗、游離于正常教育教學(xué)之外的“特色”，并沒滲透進(jìn)學(xué)校的整體工作和大多數(shù)師生的思想中去，只能稱之為“特點(diǎn)”。認(rèn)識(shí)到學(xué)校特色是在長期實(shí)踐中逐步形成的教育思想、課程建設(shè)、師資培養(yǎng)以及學(xué)校文化等多方面或某一領(lǐng)域的辦學(xué)風(fēng)格和特征，學(xué)校梳理出“為師生一生的幸福奠基”的辦學(xué)理念，并立足體育找出中華武術(shù)文化的生長點(diǎn)，明確了“武”動(dòng)幸福、奠基人生的特色品牌。經(jīng)過幾年的建設(shè)，學(xué)校最終走上了“理念+特點(diǎn)+文化”的特色發(fā)展之路。

北京市東城區(qū)光明小學(xué)的“我能行”教育全國知名。但隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一校三址，各校區(qū)周邊環(huán)境不同、生源不同、教師構(gòu)成不同，差異明顯。為促進(jìn)三校區(qū)的均衡發(fā)展，學(xué)校將“我能行”與教育、與光明相融合，提出“光明·我能行，我能行·光明”的辦學(xué)理念，并從“達(dá)成思想共識(shí)”“增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)”“建設(shè)光明團(tuán)隊(duì)”三方面探索團(tuán)隊(duì)管理模式作為改革的新途徑。

北京市順義區(qū)東風(fēng)小學(xué)校長劉金廣表示：“作為北京市小學(xué)規(guī)范建設(shè)工程的基地校，我們也在深度思考培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人等教育本質(zhì)問題。在此基礎(chǔ)上，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、傳承歷史、科學(xué)論證為基礎(chǔ)，從小處入手，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，形成體驗(yàn)教育的特色建設(shè)方向�！�

“小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施以來，特色建設(shè)成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要落腳點(diǎn)，項(xiàng)目為學(xué)校特別是中、小規(guī)模校指出了發(fā)展方向�！睎|城區(qū)教委的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉藻說。

區(qū)縣重在建立機(jī)制

與學(xué)校不同，區(qū)縣大多圍繞機(jī)制的建立做文章。

北京市朝陽區(qū)教委秉承“政策引導(dǎo)、分層推進(jìn)、典型帶動(dòng)、整體提升”的總體思路，先后出臺(tái)了《推進(jìn)朝陽區(qū)教育優(yōu)質(zhì)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于促進(jìn)朝陽區(qū)學(xué)校特色品牌化發(fā)展的工作意見》，引導(dǎo)學(xué)校圍繞項(xiàng)目組設(shè)計(jì)的“辦學(xué)思想、管理、教育教學(xué)、課程、活動(dòng)”五大路徑，開展學(xué)校特色建設(shè)。

順義區(qū)教委負(fù)責(zé)人以“加強(qiáng)行政服務(wù)、引領(lǐng)學(xué)校自主發(fā)展創(chuàng)特色”為主題談體會(huì)時(shí)說：“在實(shí)現(xiàn)教育行政從管理到服務(wù)功能轉(zhuǎn)變的同時(shí)，我們也在思考：什么才是最好的服務(wù)，如何在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)高效管理，學(xué)校特色建設(shè)過程中都需要哪些服務(wù)……”

與此類似，平谷、東城分別以“整合資源、多策并舉、全力推進(jìn)”“分析定位、著力推進(jìn)、整合創(chuàng)新”為題亮出建設(shè)心得和攻略。

據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張熙介紹，整個(gè)項(xiàng)目一直保持著研究性、行動(dòng)性和理論引領(lǐng)性等特征，如以科研項(xiàng)目的形式推進(jìn)行政管理工作，促進(jìn)區(qū)縣、學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、行政管理、學(xué)校發(fā)展三結(jié)合；突破以定性描述為主的規(guī)劃制定的常規(guī)做法，而采用定量分析和定性分析相結(jié)合，引入戰(zhàn)略管理領(lǐng)域?qū)�單位、組織進(jìn)行客觀分析、科學(xué)判斷的有效高級(jí)工具SWOT分析技術(shù)，為不同背景、不同發(fā)展機(jī)遇的區(qū)縣和學(xué)校選擇重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展點(diǎn)……據(jù)悉，此項(xiàng)成果目前已應(yīng)用于北京全市16個(gè)區(qū)縣以及燕山地區(qū)的1200余所小學(xué)、500余所初中。

不為特色而特色

“不為特色而特色”不僅是與會(huì)者的共識(shí)，也是北京市教委和教科院項(xiàng)目組反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。

張熙指出，目前國內(nèi)搞特色研究的很多，但是存在一種傾向：認(rèn)為學(xué)校建設(shè)特色似乎就是某一理論在學(xué)校的實(shí)際應(yīng)用，學(xué)校的特色就是為某一理論做注釋，于是采用了不同學(xué)科的各種原則和“窗口”，以此作為指導(dǎo)學(xué)校特色建設(shè)的原則和具體方法，簡單說就是“教授做理論，學(xué)校做行動(dòng)”，這種“僅把特色建設(shè)當(dāng)作工作任務(wù)”的做法值得深思。

張熙認(rèn)為，教育科學(xué)研究是要探究未知世界，教育工作者需要的不僅僅是指明各種已知“窗口”的觀光手冊(cè)，更要掌握如何在沙漠或叢林中辨別方向、尋找水源、開辟道路以及發(fā)現(xiàn)新事物的基本能力。特色建設(shè)就是在引領(lǐng)各區(qū)縣和學(xué)校發(fā)掘自身這種能力，而不是一味地追求花樣。“我們之所以研究、總結(jié)這些，是著眼于每一所學(xué)校都獨(dú)特、每一個(gè)學(xué)生都精彩。當(dāng)然，實(shí)際情況并不都是這樣，但我們當(dāng)初推進(jìn)這項(xiàng)工程時(shí)確實(shí)是這樣想的。”她套用物理學(xué)家費(fèi)曼的名言總結(jié)說。