本報(bào)訊（記者 孫兵 通訊員 王少鵬）近日，吉林省高級人民法院出臺《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行審查案件源頭治理的工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），從前端立案識別、中端審執(zhí)銜接、末端管理優(yōu)化、夯實(shí)配套機(jī)制支持四個(gè)維度制定措施，進(jìn)一步減少執(zhí)行異議復(fù)議案件，統(tǒng)籌執(zhí)行實(shí)施和執(zhí)行審查的有效銜接，依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)權(quán)益，助力切實(shí)解決執(zhí)行難。

在前端立案識別階段，《辦法》對執(zhí)行異議案件立案材料的收取作出規(guī)范和細(xì)化，強(qiáng)調(diào)根據(jù)當(dāng)事人的異議請求，向當(dāng)事人釋明，并收取立案材料。特別針對一般不動(dòng)產(chǎn)、以居住為目的的房屋為由提出排除執(zhí)行的需要提交的材料進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。

對于中端審執(zhí)銜接，《辦法》明確，對通過“總對總”查詢后直接查封的賬戶，提出區(qū)分法律規(guī)定特定賬戶、特定保證金賬戶，解除查封或返還已扣劃的資金，不解除賬戶凍結(jié)需進(jìn)一步查實(shí)，綜合判斷后直接作出執(zhí)行措施。還對第三人申請變更申請執(zhí)行人，輪候查封法院執(zhí)行異議審查，追加變更被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)保全等進(jìn)一步明確分工。

同時(shí)，推動(dòng)末端管理優(yōu)化，建立“立審執(zhí)一體化”協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席法官會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)立案部門與執(zhí)行實(shí)施部門、執(zhí)行審查部門會(huì)商。

此外，《辦法》還進(jìn)一步規(guī)定對執(zhí)行實(shí)施中當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的執(zhí)行異議，可以在執(zhí)行異議立案前先行開展化解工作，通過釋法明理、執(zhí)前督促、執(zhí)前調(diào)解等方式促推矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。對批量執(zhí)行異議的案件，可以選取批量案件中的典型案件優(yōu)先處理，進(jìn)行示范裁決。待裁決后，充分發(fā)揮“首案”的裁判指引功能，運(yùn)用執(zhí)行和解等措施，推動(dòng)批量案件高效化解。